El presidente Gustavo Petro destapó la que podría ser la mayor reconfiguración empresarial del sexenio: que Ecopetrol, por medio de su filial ISA, compre la operación de Movistar Colombia y utilice esa plataforma para renacer a Telecom como operador estatal de fibra óptica.pluralidadz.commobiletime.la
El rompecabezas accionario
- Ecopetrol posee el 51,4 % de ISA, comprados en 2021 al Ministerio de Hacienda.ecopetrol.com.co
- ISA controla Internexa, red troncal de fibra con 49 000 km en Latam.
- El Estado, vía Hacienda y RTVC, tiene el 32,5 % de Coltel (Movistar Colombia); Telefónica controla el 67,5 %.forbes.coportafolio.co
- Millicom (Tigo) ya pactó comprar la porción de Telefónica por US$ 400 millones, operación a la espera de aval regulatorio.elpais.com
Con ese tablero, Petro plantea dos caminos: vender la parte estatal y recibir hasta US$ 200 millones —según cifras de prensa— o, más ambiciosamente, que Ecopetrol-ISA adquiera la porción mayoritaria y se quede con la marca y la red móvil.las2orillas.coinfobae.com
Pasos de la “nueva Telecom”
- Venta de la participación estatal en Movistar a Tigo o reinversión directa, según la negociación final.
- Inyección de capital a Internexa para integrarla con la red fija de Movistar.
- Consolidación de activos para lanzar Telecom 2.0, operador público de fibra y servicios mayoristas.
- Competencia directa con Claro y con el eventual gigante Tigo-Movistar en servicios móviles y FTTH.pluralidadz.com
Objetivos estratégicos
- Soberanía digital: controlar la red de fibra interoceánica y el anillo submarino hacia San Andrés, EE. UU., Europa y Asia.mobiletime.la
- Reducción de brecha: desplegar cobertura en zonas rurales con apoyo del Plan Nacional de Conectividad.
- Ingreso recurrente: diversificar a Ecopetrol ante la transición energética, sumando ingresos TIC al portafolio.
¿Cuánto costaría?
Analistas de banca de inversión estiman que la porción de Telefónica podría valorarse entre US$ 350 y 450 millones (3-4× EBITDA). A eso se añadiría la prima de control si se busca el 100 % de la operación; el paquete total podría rondar los US$ 700 millones.pluralidadz.comforbes.co
Desafíos regulatorios y financieros
| Reto | Detalle |
|---|---|
| Antimonopolio | La SIC deberá evaluar el impacto sobre competencia si Ecopetrol absorbe redes fijas y móviles. |
| Apalancamiento | Ecopetrol ya carga con deuda por la compra de ISA; un nuevo crédito exigiría autorización del Minhacienda y posible ajuste de dividendos. |
| Gobernanza | Integrar cultura petrolera-eléctrica con telecomunicaciones sin diluir focos estratégicos. |
| Mercado | Claro mantiene 52,8 % del mercado móvil; la nueva Telecom necesitaría inversión en espectro y 5G. |
El antecedente ETB y la voz de los expertos
Petro ya impulsó fibra óptica pública cuando modernizó ETB como alcalde de Bogotá; ahora quiere replicar la fórmula a nivel nacional. Consultores TIC señalan que la integración vertical (red, servicios mayoristas y último kilómetro) podría acelerar la universalización digital, pero advierten sobre la necesidad de gestión técnica independiente y reglas de neutralidad para no desplazar a actores privados.portafolio.coinfobae.com
Próximos hitos
- Julio-agosto 2025: definición del gobierno sobre venta u oferta de adquisición.
- 4.º trimestre 2025: decisión de la SIC y del MinTIC sobre la eventual fusión Tigo-Movistar o contra-oferta pública.
- 2026-2027: despliegue de la red nacional de fibra pública y entrada comercial de la nueva Telecom.
La apuesta de la Casa de Nariño apunta a transformar a Colombia en un hub digital regional. Si Ecopetrol logra absorber Movistar y unirlo con Internexa, el país no solo sumará un jugador estatal de peso, sino que podría reescribir las reglas de un sector donde, hasta hoy, dominan gigantes privados. El reloj para la gran jugada ya está en marcha.
